Archive for December, 2014

从汽油消费税说开来

Monday, December 22nd, 2014

国际油价腰斩,中国油价却没有下跌很多,原因是为促进环境治理和节能减排,涨了消费税。

如果仅仅讨论这样一个行为。涨汽油消费税比放任两桶油亏损,要更合理一些。因为汽油消费税的征收对象是汽油的消费者,而如果两桶油亏损,财政补贴用的是所有纳税人的钱,如果财政不补贴的话,给两桶油贷款的那些银行就要倒霉了,而那些银行,也是国家控股的……

但是,这个答案并不让人满意,因为并不符合直觉。那么问题在哪里呢?
当原油降到50美元的时候,几乎所有的石油生产企业都在亏损,区别在于每个国家采油的成本不一样, 中东地区采油的成本大约是60美元,美国现在页岩技术采油的成本大约是70-80美元,俄罗斯大约90美元。亏本也要卖油,这是一个市场行为。OPEC组织之所以决定不缩减石油产量,是为了将成本更高的产油企业挤出市场。一旦市场上的产量少了,石油价格自然也会上来。
那么那些采油成本高的石油生产企业怎么办?该倒闭的倒闭,该改进技术降低成本的就改进技术。因为不存在政府行为,市场自然会调节。

但是在中国,能源行业是属于计划经济的部分,由于缺乏竞争,两桶油并没有很大动力去降低成本,因为反正亏损有国家补贴,根据公告,两桶油2013年共获得财政补贴127亿元,要知道,去年油价平均在90美元左右。遇上今年这种情况,两桶油的压力可想而知。

总而言之,中国政府为了控制国民经济当中的核心部门所扶持的国企,在成本和效率上完全无法和私企同台竞争,却导致中国投资成本的扭曲。这是影响中国未来经济发展的一个关键因素。